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【以案说法】建设单位变更后如何主张工程款
发布时间: 2021-11-18 15:29:48 信息来源:本站信息

陕西省室内装饰协会法律工作委员会杨淑凤律师供稿——
案情简介:
    2018年1月11日,A公司与D公司签订了某某产业园二期项目接待中心、某书院、窑洞内外装修装饰工程施工合同,工程总价款53000000元。同日,A公司与B公司签订了某某产业园二期室内外装修装饰工程项目委托管理协议,A公司授权B公司全面监管工程项目,B公司一切工作向A公司负责。
    2018年4月18日,B公司与赵某签订项目接待中心室内装修工程施工合同,包含水电安装,由赵某包工包料,工程总价款12383823元。合同签订后,赵某施工队开始进场施工。2018年5月22日,由于原土建单位强行拉闸停电,D公司给各施工队下发停工令,自当日起停工,停工期间工人工资正常照发,工资由发包方承担。
    2019年3月25日,B公司根据审计结果确认赵某施工队已完成工程总价款为318340.43元。2019年1月15日,C公司与D公司达成协议,将某某产业园区二期项目(其中包括接待中心装修工程)建设单位变更为C公司。2018年5月31日前包括二期在建工程在内的已完成工程作为C公司的资产。对该变更,A公司、B公司及赵某均未提出异议。
    后因工程款支付问题发生纠纷,赵某向法院提起诉讼,要求D公司支付工程款549431.73元,并按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算自2019年3月25日起至实际清偿之日止的利息;其余三被告(A公司、C公司和B公司)对此债务承担连带清偿责任。
    本案经过一二审,最终法院判C公司向赵某支付工程价款并赔偿停工损失及临设费用等共计约54.9万元。

本案焦点问题:
一、案件的第一责任主体是谁?
    虽然D公司是本案所涉工程的总承包人。但2018年1月11日,A公司又与B公司签订了某某产业园二期室内外装修装饰工程项目委托管理协议,授权B公司对项目分项劳务进行招投标,确定施工单位。因此,A公司已经与B公司之间形成委托代理关系。B公司在授权范围内,作为代理人与赵某签订室内装修施工合同,对被代理人A公司发生效力。后C公司与D公司达成协议,将某某产业园区二期项目的建设单位变更为C公司,且其他各方均无异议。因此,C公司应为本案第一责任人。
二、赵某能否主张工程价款?
    赵某与A公司之间实质为承揽合同关系。其已经完成了部分工程的施工,且B公司对赵某施工队完成的工程予以确认。因此赵某作为本案的实际施工人,无论合同有效还是无效,都有权主张工程款。

案件解析:
    虽然A公司与D公司签订了装修装饰工程施工合同,但其同时又就同一工程与B公司签订了装修装饰工程项目委托管理协议,授权B公司对项目分项劳务进行招投标,确定施工单位。其与B公司形成委托代理关系。B公司作为代理人与赵某签订的室内装修施工合同,应该对被代理人A公司发生效力。
    赵某作为实际施工人,是可以向建设单位主张施工款的。A公司、B公司及赵某对于变更C公司为建设单位均未提出异议,视为对工程发包方主体变更的认可。同时C公司也接受该项目已完成工程作为其公司资产,根据权利义务对等原则,应当承担由此产生的义务。故C公司应当向赵某支付工程价款并赔偿停工损失及临设费用


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